2025年，省卫健委、省民政厅等部门联合印发《关于推深做实医疗卫生机构与养老机构协议合作的通知》，进一步明确了双方关于疾病诊疗、绿色通道、双向转诊等服务内容，全市各地医疗机构和养老机构参照相关政策文件，积极开展医养结合服务。

二、关于专业人才培养与引进的建议

专业人才是医养结合高质量发展的关键支撑。近年来，我市高度重视养老护理员队伍建设，多渠道培育壮大养老服务队伍。宣城职业技术学院获评养老服务专业人才省级培养基地，积极申报“智慧健康养老服务与管理”专业，拟于2025年9月招生；同时联合皖南医学院申报智慧康养产教融合体，对接相关公司成立“中康养产业学院”,在专业建设、师资培养、人才培养、实习就业等方面全面合作，为培养康养人才奠定基础。市民政局与宣城职业技术学院签署养老护理人才培训战略合作协议，举办市县级养老护理员大赛，以赛促学、以赛促练、以赛促改，促进高技能养老护理人才成长；同时出台《关于加快推进养老服务业发展的实施意见》《宣城市养老机构服务人员就业补贴及岗位补贴实施办法》，明确养老服务岗位各类补贴。市教体局积极推动5所中等职业学校开设护理、康复治疗技术等相关专业，持续做好康养人才的培养。2024年，市卫健委组织150名医护人员参加全国医养结合人才线上培训，10名医护人员赴国家培训点脱产学习。

三、关于提升服务质量与监管水平的建议

2024年，我市参与制定的“养老机构服务安全风险评估指南”获评民政部推荐行业标准，市本级牵头制定的“养老机构药品使用管理服务规范”等2项宣城市地方标准发布。

在服务监管方面，市民政局根据《安徽省养老机构等级评定管理办法》等文件，积极开展养老机构等级评定工作，有效引导和督促养老机构在评级工作中“学标贯标”，2024年全市新评定三级养老机构14家，市社会福利中心获评全省首批6个五级养老机构之一；积极联合市住建局、市市场监管局、市消防救援局等部门对养老机构开展“双随机、一公开”工作，建立健全养老机构安全生产长效管理机制，不断提升养老服务质量。市卫健委结合医疗卫生工作实际，制定印发全市提升医疗质量“大培训、大学习、大考核”方案和医疗质量提升攻坚年行动方案，进一步提升医疗质量管理与控制内涵；2024年各市级质控中心开展专业医疗质量指标监测、分析和督导工作69次、抽调专家689人次，多维度开展医疗质量专项督导，实现辖区医疗机构全覆盖。

在品牌建设方面，创成国家级医养结合示范机构1个、省级优质医养结合示范县2个、省级优质医养结合示范机构5个、省级优质医养结合示范中心15个。2024年，旌德县入选省级医养结合创新发展试点；2025年，宁国市入选安徽省医养联合体建设试点地区。市民政局在市社会福利中心建设认知障碍照护专区，确定宣州区鳌峰街道办事处、宣城首善心血管病医院为首批老年认知障碍友好社区和养老机构认知障碍专区建设市级试点，为保障认知症障碍老人生活探索经验。

四、关于加大资金支持与保障力度的建议

市政府出台《关于加快推进养老服务业发展的实施意见》，明确加大对养老服务机构的扶持力度，享受承接政府转移补助、建设补贴、运营补贴、贷款贴息、税费优惠等政策，以及用电、用水、用气、用热执行居民价格政策，确保全市养老服务机构政策实现应享尽享。大力支持社会资本投入养老服务行业，推动行业的创新和升级。截至2025年1月，我市公建公营养老机构56家，公建民营养老机构40家，民办养老机构74家。我市福彩公益金以项目申报方式，对公办公营的医养结合机构适老化改造项目给予一次性补助，支持鼓励各地开展医养结合工作。

再次感谢您对老龄健康事业的关心与支持！下一步，我们将以您的建议为指引，持续完善医养结合服务体系，增强医养结合服务能力,努力为老年人提供更优质、更便捷的健康养老服务，助力“老有所养、老有所医”的健康宣城建设。

办复类别：A类

公开属性：主动公开

联 系 人：丁晓

联系电话：3023087

                   宣城市卫生健康委员会

2025年5月26日

抄送：市人大常委会代表工委，市政府督查室。