各县（市、区）农业农村（水利）局、财政局：

根据《安徽省农业农村厅 安徽省财政厅关于印发安徽省现代设施农业建设贷款贴息试点实施方案的通知》（皖农技财函〔2023〕863号）精神，现将《宣城市2024年现代设施农业建设贷款贴息工作实施方案》印发给你们，请认真抓好落实。

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                                                                               2024年3月18日

抄送：省农业农村厅、省财政厅。

宣城市2024年现代设施农业建设贷款贴息

工作实施方案

为加快推进我市现代设施农业高质量发展，引导鼓励加大现代设施农业建设投入，有效发挥财政资金撬动作用，引导金融和社会资本按市场化原则投向现代设施农业建设，增强粮食和重要农产品稳定安全供给能力，决定在全市范围内开展2024年度现代设施农业建设贷款贴息工作，现将有关事项通知如下。

一、贴息对象

贴息对象为在宣城市范围内的农户、家庭农场、农民合作社、农业企业，以及农业社会化服务组织、农村集体经济组织等各类农业经营主体（以下简称“建设主体”）。

二、贴息范围

    建设主体开展符合省级现代设施农业建设方案（2023—2030年）要求的设施种植、设施畜牧、设施渔业、冷链物流和烘干设施等领域新建或改扩建项目从银行获得的贷款（不包括债券、基金、融资租赁等其他融资方式），贷款资金重点用于满足现代设施农业生产经营所必须的基础设施、固定资产设备投资等。对保障粮食和油料、现代设施蔬菜、肉牛振兴计划等重要农产品稳定安全供给的贷款予以优先支持。

有以下情况的不予贴息：

    1.贷款用途不符合规定的；

    2.贷款逾期后所产生的利息及加罚息的；

    3.该笔贷款已申请其他贴息扶持。

三、主体贴息标准

    对符合条件的建设主体获得的贷款按年度进行相应贴息，贴息年限最长不超过5年。2023年的贴息支持只限于在2023年1月1日至2023年12月31日期间产生的贷款利息；2024年的贴息支持只限于在2024年1月1日至2024年12月31日期间产生的贷款利息。

    采取“双限”控制，单个建设主体当年获得的贷款贴息比例不得高于中国人民银行公布的同期同档次贷款市场报价利率（LPR）的70%且不超过2%。单个建设主体年度获得的贴息不超过200万元。

贴息金额=当年贷款利息×Min（LPR×0.7，2%）/贷款利率。2023年的贷款贴息标准按照上述标准执行；若2024年农业农村部、省农业农村厅出台新的政策要求，则按照新政策执行。

    四、申报程序

（一）主体申请。建设主体于2024年3月20日前向所在县（市、区）农业农村（水利）局申请2023年度的贷款贴息;于2025年1月6日前向所在县（市、区）农业农村（水利）局申请2024年贷款贴息。

申请材料主要包括：

1.贴息申请表（附件2）;

2.法定代表人（农户）身份证复印件、营业执照复印件（农户无需提供）;

3.银行贷款利息支出相关佐证材料（包括但不限于贷款合同、借款凭证、银行借款利息结算凭证复印件）;

4.贷款用于现代设施农业基础设施建设或相关固定资产设备购置的已支出费用凭证（包括但不限于建设合同、发票等有关借款用途的证明材料复印件）。

以上申报材料一式两份，加盖印章后，由各县（市、区）农业农村（水利）局牵头统一报送市农业农村局一份，留存一份。

（二）县级审核。各县（市、区）要按照“安全合规、精准高效”的原则，可结合本地实际制定详细实施方案。县（市、区）对主体申报资料进行审核确认，审核内容包括项目审核和财务审核，将审核通过的现代设施农业贷款贴息资金的主体名单和贴息金额予以公示5个工作日。

（三）市级备案。公示无异议后，各县（市、区）分别于2024年3月27日、2025年1月20日前将2023年和2024年设施农业发展情况、现代设施农业建设贷款贴息试点实施情况、市县支出贴息资金情况（包括具体项目的贴息金额、贷款规模、所属领域、建设地点、建设内容、建设主体、投资规模等基础情况）书面报市农业农村局和市财政局，同时报送2024年中央财政转移支付资金绩效目标表（附件1）、现代设施农业项目贷款贴息备案统计表（附件3），并提出现代设施农业贷款贴息拨付资金申请。

（四）资金拨付。市财政局根据市农业农村局的现代设施农业贷款贴息资金分配方案，从2023年省下达的农业经营主体能力提升资金中安排2023年度贷款贴息；从2023年省下达的农业经营主体能力提升结余资金和2024年省下达的农业经营主体能力提升资金中安排2024年度贷款贴息，由各县（市、区）将贴息资金及时拨付到建设主体。

五、有关要求

（一）强化资金管理。现代设施农业建设贷款贴息奖补资金实行专款专用，当年结余中央财政专项资金在下一年度滚动使用，当年出现不足的，以该专项资金为限额，折算成当年兑付比例。各县（市、区）要强化资金绩效管理，及时开展绩效自评工作，切实发挥专项资金撬动作用。

（二）规范工作程序。各县（市、区）要做好补助对象、补助结果等过程信息公示公开，全面接受社会监督。各县（市、区）要依托农业农村基础设施融资项目库,将所有拟申请中央财政奖补的贷款贴息项目全部纳入融资项目库-现代设施农业子库储备并全程监管，建立规范工作台账，加强统计分析，将项目所涉及的项目建设内容、承贷主体情况、贴息奖补金额等数据信息全部存档备查，并对贴息的真实性、合规性负责。

（三）强化监督管理。各县（市、区）农业农村（水利）局、财政局要加强协调配合，严肃工作纪律，严格按标准、程序操作。对有举报反映情况的，应及时会同纪检监察部门开展核查，同时加强检查监管，通过不定期抽查等方式，对获得贷款贴息的建设项目加强管理。建设主体应确保申报材料真实、合法、完整，对提供材料的真实性、合法性、完整性、有效性负责，并进行承诺。对提供虚假资料骗取贴息资金的申报主体，一经查实，全额追回贴息资金，对存在违法违规行为的，按程序移送相关机关处理。

（四）加大宣传力度。各县（市、区）要通过官网、微信公众号、入户走访等多渠道多方式宣传现代设施农业贷款贴息政策，让广大群众、农业经营主体准确理解掌握政策内容，充分调动现代设施农业建设主体积极性，为全面推进乡村振兴，加快建设高质高效农业强市提供支撑。

（五）建立联系机制。请各县（市、区）农业农村（水利）局确定一位联络员承担协调联络工作，填写宣城市2024年现代设施农业贷款贴息工作联络信息表，并于3月20日前报送word及PDF盖章件至市农业农村局农牧渔业科。

市农业农村局联系人：阮倍倍、唐珂嘉，联系电话：3022526，邮箱：xcnmyyk@163.com。

市财政局联系人：陈媛，联系电话：3016123、邮箱：xccznyk@163.com。

附件：1.2024年中央财政转移支付资金绩效目标表

      2.宣城市设施农业建设贷款贴息项目申请表

      3.现代设施农业项目贷款贴息备案统计表

      4.宣城市2024年现代设施农业贷款贴息工作联络信息表

附件1.

2024年中央财政转移支付资金绩效目标表

附件2.

宣城市设施农业建设贷款贴息项目申请表

注：多家银行放款的在申请表中自行增加行数。

附件3.

现代设施农业项目贷款贴息备案统计表

单位：（盖章）                                                                      单位：万元（保留小数点后两位）