旌德县“三治融合”打造社会治理创新典范县

近日，旌德县在“礼赞祖国·社会治理创新典范暨第五届加强和创新社会治理成果交流会”上荣获2019社会治理创新典范县称号（安徽省入榜的有合肥市、旌德县）。旌德县“党建+三治”乡村治理经验被《法治影响中国—2019社会治理创新典范案例汇编》收录。

近年来，旌德县紧贴社会治理新时代脉搏，挖掘汲取旌德优秀传统文化，提出推进“三治融合”打造“旌德善治”社会治理示范区建设。通过创新实践以党建为引领、自治为基础、法治为保障、德治为先导的“三治融合”基层治理新路子，全县整体呈现“两升三降四无”良好态势（群众安全感和政法满意度上升，治安案件、矛盾纠纷总数、信访总量下降，无政治安全事件、无重大群体事件、无进京到省访、无命案）。连续多年被评为全市综治工作先进县，群众安全感、政法工作满意度历年来均排名全省前列，2016、2018年信访工作考核全省第一，两次获得国家“三无县”表彰。

党建为引领。结合基层党组织标准化建设，创新开展农村基层党组织“创A行动”，实现全县农村基层党组织A级标准全覆盖，创成AA级标准党组织34个，打造了红色江村、清丽路西、徽韵白地等21个AAA级标准的改革村、旅游村、产业村。在全县1.01万名党员中深入开展“亮身份、作承诺、当先锋、树形象”活动。连续5年组织1800余名在职干部对40533户城乡居民开展走访，百分百干部走访百分百群众。

自治显成效。健全“一约四会+X”制度，以红白理事会等自治组织管理村级事务。成立社会组织238家、治安巡逻队64支，全县90%的乡镇、100%的村（社区）创成市县级平安镇（村）。

法治结硕果。建立村级事务“小微权力清单”，全县68个村（社区）全面落实“一村一法治副书记”“一村一民警”“一村一法律顾问”。建立人民调解组织105个，培育个性化调解室11个。创成省级民主法治村5个，评选法治家庭示范户260户。

德治彰特色。由群众推选“乡村精英”组成乡贤理事会，推行“新乡贤”治理模式。培育文明乡风时代新风“一村一品”示范点18个。获评“中国好人”1人、全国道德模范提名奖1人、“安徽好人”1人、“安徽好人”提名奖1人，1200余户家庭悬挂家训牌和示范牌。